El uso de teléfonos móviles en las aulas de España está generando un gran debate desde hace años. Y realmente es a nivel mundial. Sin ir más lejos, cada vez hay más estados de EEUU que impulsan leyes para prohibir el uso de móviles en las escuelas. ¿Y qué pasa en nuestro país?
Pues que hay nuevas medidas que prohíben el uso de estos dispositivos en las aulas de algunas comunidades autónomás. Así que vamos a repasar la situación actual
La regulación llega a las aulas para prohibir el uso de móviles
El Consejo Escolar del Estado ha dado luz verde en enero de 2024, por unanimidad, a una propuesta que aboga por prohibir el uso de teléfonos móviles en educación primaria y por restringir su utilización en secundaria exclusivamente a fines pedagógicos o médicos. En esta última etapa, se recomienda que los dispositivos permanezcan apagados desde la entrada al centro hasta la salida.
La ministra de Educación, Pilar Alegría, manifestó su respaldo a este documento de recomendaciones sobre el uso de dispositivos electrónicos en las aulas y trasladó propuesta a las comunidades autónomas en una reunión programada para el pasado 31 de enero.
El informe elaborado por el Consejo Escolar del Estado, el principal órgano consultivo en materia educativa del Gobierno, pone de relieve los problemas derivados de un uso inadecuado de móviles, tabletas o relojes inteligentes en los colegios, haciendo hincapié en las distracciones que generan y en las conductas perjudiciales para la convivencia que pueden propiciar.
Subraya que avanzar hacia una educación digital responsable requiere establecer “ciertos límites de tiempo y espacio dentro y fuera de los centros”. Además, sostiene que en educación infantil y primaria los alumnos no necesitan llevar teléfonos móviles a clase, salvo en casos excepcionales debidamente justificados por motivos de salud u otras circunstancias personales o familiares. Según el informe GEM 2023 de la Unesco, disponible en este enlace, un estudiante tarda una media de 20 minutos en recuperar la concentración tras recibir una notificación en su dispositivo.
En lo que respecta a secundaria, la restricción establece que los teléfonos deberán permanecer apagados durante las clases, los recreos y otros tiempos de descanso, así como en actividades complementarias y extraescolares. Sin embargo, el uso de estos dispositivos estará permitido en contextos educativos bajo supervisión docente o cuando sea imprescindible por razones médicas justificadas. Para las enseñanzas postobligatorias, se delega la regulación en la dirección de cada centro.
Además, el pasado 13 de diciembre, el Ministerio de Educación propuso a las comunidades autónomas limitar el uso del móvil en colegios e institutos, aunque con distintos niveles de restricción. En primaria, donde el teléfono móvil aún no es un problema generalizado ya que la mayoría de las familias lo adquieren para sus hijos al comenzar secundaria (a los 11 o 12 años), la prohibición sería total. En secundaria, en cambio, quedaría en manos de cada centro la posibilidad de integrarlo con fines pedagógicos dentro de su proyecto educativo.
Pilar Alegría destacó en su momento que el uso personal del móvil afecta al rendimiento académico y que su empleo para grabar vídeos o enviar mensajes en redes sociales con fines de acoso escolar ha llevado a uno de cada cuatro países a aprobar normativas que limitan su uso en el aula, según el último informe GEM 2023 de la Unesco.
El Consejo Escolar considera que la regulación del uso de móviles en los centros educativos debería establecerse bajo “criterios básicos comunes” y, al igual que ocurre en otros países europeos, integrarse en el reglamento de régimen interno de cada escuela o instituto.
Además, recomienda complementar esta medida con otras iniciativas, como el refuerzo de los departamentos de orientación y tutoría, la revisión de horarios y tiempos de descanso, la creación de alternativas de ocio en los recreos y la implementación de programas formativos para fomentar una educación digital responsable. También defiende la necesidad de que el profesorado ejerza un liderazgo digital y que las familias participen activamente en el uso adecuado de estos dispositivos dentro y fuera del ámbito escolar. ¿Y cómo queda la normativa entonces?
Así se regula la prohibición del móvil en cada comunidad
Como verás, cada comunidad autónoma aplica su propia normativa, pero en líneas generales se ha prohibido el uso de dispositivos móviles como teléfonos o tablets en las aulas. Veamos la regulación por Comunidad Autónoma.
Comunidad de Madrid
Desde el curso 2020-2021, Madrid prohíbe el uso de teléfonos móviles en toda la jornada escolar, incluyendo el recreo, las actividades complementarias y extraescolares. No obstante, los centros públicos y concertados pueden autorizar su empleo con fines didácticos dentro de sus proyectos educativos.
Cataluña
En Cataluña, los móviles están prohibidos en Educación Primaria. En Secundaria, su uso está permitido exclusivamente para actividades pedagógicas bajo autorización. Sin embargo, la Generalitat está valorando la posibilidad de establecer una prohibición total.
Extremadura
En febrero de 2024, Extremadura aprobó una normativa que prohíbe los móviles en los centros educativos, permitiéndolos únicamente con fines pedagógicos o en circunstancias excepcionales con autorización por escrito de las familias.
Andalucía
La Junta de Andalucía transformará en norma la instrucción emitida en 2023, que prohíbe el uso del móvil en los centros educativos salvo cuando su empleo tenga una justificación pedagógica. Además, el Consejo Escolar de Andalucía ha recomendado que solo se permita su uso educativo a partir de tercero de ESO.
Castilla-La Mancha
Desde 2024, Castilla-La Mancha prohíbe el uso de teléfonos móviles en todos los centros educativos, con la única excepción de su empleo con fines pedagógicos. Un estudio reciente señala que esta restricción ha reducido el nivel de estrés del alumnado en un 35 %.
Castilla y León
Castilla y León aplica desde hace casi dos décadas la recomendación del Consejo Escolar del Estado, estableciendo la prohibición del móvil desde la entrada hasta la salida del centro. No obstante, cada escuela o instituto tiene la autonomía de regular su aplicación en función de sus necesidades académicas.
Asturias
En febrero de 2024, Asturias aprobó una instrucción que prohíbe el uso del móvil en Infantil y Primaria. En Secundaria, Bachillerato y Formación Profesional, solo se permite su utilización con fines educativos justificados.
Comunidad Valenciana
En mayo de 2024, la Comunidad Valenciana aprobó una normativa que restringe el uso del móvil en los centros educativos, salvo en actividades didácticas o por razones de salud justificadas. Fuentes de la Conselleria indican que han detectado «un descenso en los casos de ciberacoso».
Galicia
En 2024, la Xunta de Galicia amplió la prohibición del móvil a toda la jornada escolar, tras haber restringido su uso en horas lectivas desde 2019. Según la Xunta, esta medida ha contribuido a reducir conflictos y a fomentar el diálogo entre el alumnado.
Región de Murcia
Murcia implantó en enero de 2024 la prohibición del uso del móvil en todos los niveles educativos de centros públicos y concertados durante toda la jornada escolar. Solo se permite su empleo cuando el docente lo autoriza por motivos pedagógicos. Según la Consejería, esta medida ha reducido un 73 % los casos de ciberacoso y ha mejorado el rendimiento académico.
País Vasco
En el País Vasco, el 85 % de los centros de Primaria aplican una prohibición total del móvil, mientras que el 15 % lo permite con fines educativos. En la ESO, la mitad de los centros admite su uso con propósitos pedagógicos. En Bachillerato, el 25 % de los centros públicos prohíbe completamente el móvil en horario lectivo. En Formación Profesional, el 70 % de los centros permite su empleo con fines educativos.
Cantabria
El Gobierno de Cantabria está evaluando la aprobación de una orden que regularía la prohibición del móvil en los centros educativos a partir del curso 2025-2026. No obstante, en este curso ya se ha implantado como medida transitoria mediante una instrucción.
Navarra
En Navarra, cada centro educativo tiene autonomía para establecer su propia regulación sobre el uso de dispositivos como móviles, tabletas, relojes inteligentes o auriculares. Esta normativa se revisa anualmente dentro de los planes digitales de cada institución y en concordancia con sus normas de convivencia.
Baleares
La Consejería de Educación de Baleares ha emitido directrices para prohibir el uso del móvil durante la jornada lectiva en Infantil y Primaria. En Secundaria y enseñanzas postobligatorias, su uso está condicionado a lo que establezca el proyecto educativo del centro.
Islas Canarias
Desde febrero de 2024, en Canarias está prohibido el uso del móvil durante la jornada escolar y en los recreos en todos los centros y niveles educativos, aunque los centros concertados y privados tienen libertad para aplicar su propia regulación. La Consejería de Educación llevará a cabo una encuesta para evaluar el impacto de esta medida.
La Rioja
En La Rioja, los móviles están prohibidos en Primaria y Secundaria, salvo cuando su empleo tenga fines didácticos y se realice bajo supervisión docente. Cada centro regula en su normativa interna si los alumnos deben dejar sus dispositivos en los casilleros al entrar o si pueden llevarlos en pasillos y patios.
Aragón
En Aragón, los móviles no pueden utilizarse durante toda la jornada escolar, incluidos los recreos y actividades extraescolares, salvo cuando tengan un propósito educativo. Desde la Consejería de Educación señalan que esta restricción «ha sido muy bien acogida y está contribuyendo a mejorar el ambiente de aprendizaje».
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